現在是2024/10/4 3:13:02
為指導和規范電力安全事故應(ying)(ying)急演(yan)練的(de)組織與開(kai)展,提(ti)高應(ying)(ying)急演(yan)練的(de)實(shi)效性(xing)和科學性,依據(ju)《安(an)全生產法》《突發事件應對(dui)法》《生產安(an)全事故應急(ji)(ji)條例》《電力安(an)全事故應急(ji)(ji)處置和調查處理條例》《生產安(an)全事故應急(ji)(ji)演練基本(ben)規范(fan)》《生產安全事(shi)故應急演練評估規范(fan)》等(deng)有關法(fa)律法(fa)規(gui)和標準規(gui)范(fan)制定本(ben)導則(ze)。
本導則對《電力安全事(shi)故應急(ji)處置和調查處理條例》所(suo)定義的(de)電力安(an)全事(shi)故(電(dian)力(li)生(sheng)(sheng)產(chan)或者電(dian)網(wang)運行過程中(zhong)發生(sheng)(sheng)的影(ying)響(xiang)電(dian)力(li)系統安全穩定運行或者影(ying)響(xiang)電(dian)力(li)正(zheng)常(chang)供(gong)應的事故,包括熱電(dian)廠發生的(de)影響熱力正(zheng)常供應(ying)的(de)事故)應(ying)(ying)急(ji)演練(以(yi)下(xia)簡稱應(ying)(ying)急(ji)演練)作出一般性規定,適用于各級政府及有關部門(men)、國家能源局派出(chu)機構、有關(guan)電力企業、電力用戶組織開展的應急演練活動。其他類(lei)型電力事故事件的應急演練(lian)可參考。
應急演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)按(an)(an)(an)照(zhao)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)內容分為(wei)綜合演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)和單(dan)項演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian),按(an)(an)(an)照(zhao)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)形式(shi)分為(wei)實戰演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)和桌面演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian),按(an)(an)(an)照(zhao)目的與作(zuo)用分為(wei)檢驗性(xing)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)、示范性(xing)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)和研究性(xing)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian),不同分類標準的演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)可相互組合。
應急演練應遵(zun)循以下(xia)原則(ze):
(1)遵守國家相(xiang)關法律(lv)法規、標準及(ji)有(you)關規定;
(2)結合電力安全風險(xian)及電(dian)力安全事故的(de)特點,依據應急(ji)預案組織開展;
(3)以(yi)提高指揮協調能(neng)(neng)力、應(ying)急處置能(neng)(neng)力和應(ying)急準備能(neng)(neng)力為主要目標;
(4)保證參演人員(yuan)、設備(bei)設施(shi)及演練場所安全,并遵守相關保密規(gui)定。
應急演練實施基本流程包括計劃、準備、實施、評(ping)估(gu)總結、持續(xu)改進五個階段。
全面分(fen)析和評估電(dian)力(li)安全事故(gu)應(ying)急(ji)預案(an)、應(ying)急(ji)職責、應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工作流(liu)程和(he)指揮調(diao)度程序、應(ying)急(ji)技能和(he)應(ying)急(ji)裝備、物資的實際(ji)情況,提出需通過應(ying)急(ji)演練解決的問題,有針對(dui)性地(di)確定應(ying)(ying)急演(yan)練目標(biao),提出(chu)應(ying)(ying)急演(yan)練的(de)初(chu)步內容和主(zhu)要科目。
確定應急演練的(de)事故情景類型、等級、發(fa)生(sheng)地域,演(yan)(yan)練方式,參演(yan)(yan)單位,應(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)練各(ge)階段主要任務,應(ying)(ying)急(ji)演(yan)(yan)練實施(shi)的擬定日期(qi)。
根據需求(qiu)分析及任(ren)務安排(pai),組織人(ren)員編制演練計劃文本。
綜(zong)合演練成(cheng)立(li)以應(ying)急預(yu)案發布單位主要負(fu)責人(或(huo)分管負(fu)責人)為組(zu)長,相關(guan)部(bu)門(men)(單(dan)位)人員參加的應急(ji)演(yan)(yan)練(lian)領導小組(zu)。應急(ji)演(yan)(yan)練(lian)領導小組(zu)下設策劃(hua)與導調組、保障(zhang)組、評估組、宣(xuan)傳組(可根據應急演練的類型、規模(mo)等實際需要選(xuan)擇性成立(li)其他小組),并明確各小組演練工(gong)作職責(ze)、分工(gong)。
單(dan)項演練(lian)由演練(lian)組織單位(wei)結合演練(lian)的類型、規(gui)模等實(shi)際(ji)需要選擇性(xing)成立領導小組。
3.1.1 領導小組(zu)
(1)負責應急(ji)演練籌備和實(shi)施過(guo)程中的組織(zhi)領導工作;
(2)審批應急(ji)演練工作方案和經(jing)費使用;
(3)審批應急演練總結評估報(bao)告;
(4)決(jue)定應(ying)急演練的其他重要事項。
3.1.2 策劃與導調組
(1)負責(ze)編制應(ying)急演練工作(zuo)方案、演練(lian)執行(xing)方案和演練觀摩手冊;
(2)負責(ze)演練活動籌備、事故場景布置;
(3)負責演練(lian)進(jin)程(cheng)控制、參與人(ren)員調度以及與相關單(dan)位(wei)、工作組的(de)聯絡和協(xie)調;
(4)負責提(ti)供信(xin)息發布的內(nei)容;
(5)負責針對應急演練實施中可能面臨的風險(xian)進行評估,并審核應急(ji)演練安全保(bao)障(zhang)方案。
3.1.3 保(bao)障(zhang)組
(1)負責應急演練安全保障方案(an)制(zhi)訂(ding)與(yu)執行;
(2)負責所需物資的準備(bei),以及應(ying)急演(yan)練(lian)結束(shu)后物資(zi)清理(li)歸庫(ku);
(3)負責提(ti)供應(ying)急演練技術支持,主要包括應急演練(lian)所涉及的調度通信等(deng);
(4)負責應急演練的后勤保障;
(5)負責演練人員管理及經(jing)費(fei)使用管理。
3.1.4 評估組
(1)負責編制應急演練評估方案;
(2)跟蹤(zong)和記(ji)錄應急演練進(jin)展情況,發現應急演練中存在(zai)的問題并(bing)做(zuo)好過程評估(gu);
(3)演(yan)練(lian)結束后,及時向演(yan)練(lian)單(dan)位或演(yan)練(lian)領導小組及其(qi)他相關專業(ye)組提(ti)出評估(gu)(gu)意(yi)見(jian)、建議,并撰寫演(yan)練(lian)評估(gu)(gu)報告。
3.1.5 宣傳組(zu)
(1)負責編(bian)制演(yan)練宣傳方案(an);
(2)負責整理演(yan)練信息(xi)、組織新聞媒體(ti)并開展新聞發布。
對于綜合(he)演練,應編寫演練文件;對于單項(xiang)演練(lian),可根據(ju)實際選擇編制需(xu)要的演練(lian)文件。
3.2.1 應(ying)急演練工作方案
工(gong)作(zuo)方案(an)主(zhu)要內容(rong)包括(kuo):
(1)應急演練目的及要(yao)求、時(shi)間與地(di)點;
(2)事故情景設(she)置,對演練過程中應(ying)(ying)采取(qu)的預(yu)警、應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)、決策與指揮、處置與救援、保(bao)障與恢復、信息發布等應(ying)(ying)急行(xing)動與應(ying)(ying)對措施(shi)的(de)預先(xian)設定和描述(shu);
(3)參演單位(wei)、參與(yu)人員,以(yi)及對應任(ren)務和職責;
(4)技術(shu)支撐及保障條件,參(can)演(yan)單位聯系方式;
(5)評估內容、準則和方法,總結(jie)與評估工(gong)作的安排。
3.2.2 應急演練執行(xing)方案
演(yan)練(lian)執行(xing)方案(an)一般可分為應急演(yan)練(lian)腳(jiao)本和演(yan)練(lian)控制方案(an)兩(liang)類:
(1)應(ying)急演(yan)(yan)練(lian)腳本(ben)是指應(ying)急演(yan)(yan)練(lian)工作(zuo)(zuo)方案的(de)具體(ti)操(cao)作(zuo)(zuo)手冊,幫(bang)助參演(yan)(yan)人員(yuan)掌握演(yan)(yan)練(lian)進程和各自需演(yan)(yan)練(lian)的(de)步驟(zou)(zou)。一(yi)般采(cai)用表格形(xing)式,描(miao)述應(ying)急演(yan)(yan)練(lian)每個步驟(zou)(zou)的(de)時刻及時長、對應(ying)的(de)情景內容、處置(zhi)行動(dong)及責(ze)任人員、指令與報告對白(bai)、適時選用(yong)的技(ji)術設備、視頻(pin)畫面與字幕、解說詞等(deng)。應急演(yan)練(lian)腳本主(zhu)要適用(yong)于示(shi)范(fan)性演(yan)練(lian);
(2)演練(lian)控制方案是指演練(lian)策劃(hua)導調或控制人員的具體操(cao)作手(shou)冊(ce),幫(bang)助策劃導調或控制人(ren)員控制演(yan)(yan)練發展、掌握演(yan)(yan)練進程以及操作演(yan)(yan)練展示。一般采用表格形式(shi),按(an)照演(yan)(yan)練實施(shi)步驟或順序描述應急演(yan)(yan)練每個步驟的計劃時刻及時長、對應的情景和演(yan)(yan)練內(nei)容(rong)、觸發的背景信息、處(chu)置(zhi)行動(dong)及責任人(ren)員、需要發(fa)布的指令、適時(shi)選用的技術(shu)設備、視頻畫面與字幕(mu)展示安排、組織(zhi)步(bu)驟等。演練控制(zhi)方案(an)主要適用于設備(bei)豐富、技(ji)術復雜的演練(lian),可根據(ju)實際需(xu)求(qiu)增加、減少演練(lian)控制(zhi)方案中相關要(yao)素(su)。
3.2.3 評估方案
根據需要編寫演練評(ping)估(gu)方案,主(zhu)要(yao)包(bao)括:
(1)應(ying)急演練(lian)目的和目標、情(qing)景描述,應(ying)急行動(dong)與應(ying)對措施(shi)簡介;
(2)應(ying)急演練(lian)準備(bei)、應(ying)急演練(lian)方案、應(ying)急演練(lian)組(zu)織與實(shi)施、應(ying)急演練(lian)效果(guo)等;
(3)應急演練目(mu)的實現程度的評(ping)判指標(biao);
(4)主要步驟及任務分工;
(5)演練(lian)評估(gu)項目(一般采用表格形式)。
3.2.4 保障方(fang)案
主要(yao)包(bao)括:
(1)可能發生的意外情況、應(ying)急處置措施(shi)及責任部門(men);
(2)應(ying)急演練的安全設施與裝備;
(3)應急演練(lian)非(fei)正常中止條(tiao)件與(yu)程序;
(4)安全注意事項。
3.2.5 觀摩手冊
根(gen)據演(yan)(yan)練規模(mo)和觀(guan)(guan)摩需(xu)要,可編制演(yan)(yan)練觀(guan)(guan)摩手(shou)冊。演(yan)(yan)練觀(guan)(guan)摩手(shou)冊通常包(bao)括應急演(yan)(yan)練時間、地點、情景描(miao)述(shu)、主要環節及演(yan)(yan)練內容(rong)、安(an)全注意事項。
3.2.6 宣傳方案
編制演練宣傳方案(an),主要包(bao)括宣傳(chuan)目標、宣傳(chuan)方式、傳(chuan)播(bo)途徑、主要(yao)任務及分工、技(ji)術(shu)支持。
3.3.1 組(zu)織保障
落實演(yan)練(lian)總指揮(hui)、現(xian)場指揮(hui)、策劃(hua)導調、宣傳、保障(zhang)、評估、演(yan)練(lian)參與(yu)部門(單位)和人員(yuan)等,必要時考慮(lv)替(ti)補人員(yuan)。
3.3.2 資金與物資保障
明確演練工(gong)作經費及(ji)承擔單(dan)位,明確各參演單(dan)位所準備的演練物(wu)資和器材(cai)。
3.3.3 技術保(bao)障(zhang)
落實演練場(chang)地設(she)置(zhi)和演(yan)練(lian)實(shi)施有關技術條件,既滿足演練(lian)活動需(xu)要(yao),又盡量避免(mian)影響企(qi)業和公(gong)眾(zhong)正常生產、生活;落(luo)實(shi)演練(lian)情(qing)景模型制作(zuo);采用多種公(gong)用或專用通信(xin)系統,保(bao)證演練(lian)通信(xin)信(xin)息(xi)暢通;落(luo)實(shi)應急電源保(bao)障等(deng)。
3.3.4 安全(quan)保障(zhang)
采取必(bi)(bi)要(yao)的安全(quan)(quan)防護(hu)措施,進行必(bi)(bi)要(yao)的系統(tong)(設備(bei))安全(quan)(quan)隔離,確(que)保所(suo)有參演人員、觀摩人員、現場群(qun)眾生命財(cai)產安全(quan)(quan)及(ji)運(yun)行系統(tong)安全(quan)(quan)。
3.3.5 宣傳保障
根據演練(lian)需要,對(dui)涉及演練(lian)單位、人員及社會公眾進行(xing)演練(lian)預(yu)告,宣傳電力應急相關知識。
根(gen)據需要(yao)準備應(ying)急(ji)演練有關(guan)活動(dong)安排,進(jin)行相關(guan)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)培訓,必(bi)要(yao)時可進(jin)行預(yu)演。
確認(ren)演(yan)練(lian)所需的工具、設(she)備、設(she)施、技術資料以及(ji)參演(yan)人員(yuan)等要素到位。對應急演(yan)練(lian)安(an)全設(she)備、設(she)施進行檢查確認(ren),確保安(an)全保障方案可行,所有設(she)備、設(she)施完(wan)好(hao),電力、通信(xin)系統正常。
應(ying)急(ji)演練正式開始(shi)前,應(ying)對參演人員進(jin)行情況(kuang)說明,使(shi)其了解應(ying)急(ji)演練規則、場(chang)景及(ji)主要內容、崗位職責、演練(lian)過程中可能存在的風險點(dian)及危險有害因素(su)和注意事(shi)項。
應急演練(lian)總指揮(hui)(hui)負責(ze)演練(lian)實施(shi)過程的指揮(hui)(hui)控制,條(tiao)件具備后,由總指揮(hui)(hui)宣布演練(lian)開始(shi)。
實戰(zhan)演練(lian)或桌面演練(lian)主要(yao)參(can)照以(yi)下(xia)步驟執行(xing),可(ke)根據需要(yao)選擇部分環(huan)節開(kai)展。
4.4.1 實戰(zhan)演(yan)練(lian)執行
按照應(ying)急演(yan)練工作方(fang)(fang)案(an)和演(yan)練執行方(fang)(fang)案(an),政府及(ji)有(you)關部門、國家能源(yuan)局派出機(ji)構、電力企(qi)業、電力用戶、社會(hui)救援力量等所有(you)參演單位和人員有(you)序推(tui)進(jin)各個場景。
演(yan)(yan)練(lian)策劃與(yu)導調(diao)組對應(ying)急(ji)演(yan)(yan)練(lian)實施全過程指(zhi)揮控制(zhi)(zhi),按(an)照應(ying)急(ji)演(yan)(yan)練(lian)執行方案向參演(yan)(yan)單(dan)位和人員發出信息(xi)指(zhi)令,傳遞相關信息(xi),控制(zhi)(zhi)演(yan)(yan)練(lian)進程。
應急演練過程中,策劃(hua)與導(dao)調組人員(以下簡稱“導調人員”)應(ying)隨時(shi)掌握應(ying)急演練進(jin)展情況,并向領導小組組長報告應(ying)急演練中出現的(de)各(ge)種問題。
各(ge)參演(yan)單位和人員(yuan),根據導調信(xin)息和指(zhi)令,依(yi)據應急演(yan)練(lian)工作方案規定流程,按照發生真實事故時的應(ying)(ying)急處(chu)置程序,采(cai)取相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急處(chu)置行動;參演(yan)人(ren)員按照(zhao)應(ying)(ying)急演(yan)練方案要求,作(zuo)出信息反饋。
演(yan)練評(ping)估組(zu)跟蹤參演(yan)單位和人員的(de)響應情況,進行評估(gu)并(bing)做(zuo)好記錄。
實戰演(yan)練一般包括以下(xia)內(nei)容:
(1)監(jian)測(ce)與風險分析
參與(yu)單位模擬(ni)開展(zhan)針對電(dian)力設施、設備和燃(ran)料(liao)供應等監(jian)測(ce)行動(dong),并(bing)與(yu)氣象等部門開展(zhan)信息(xi)共(gong)享活動(dong),對可能的風險后果(guo)和災情發(fa)展(zhan)走(zou)向進行分析評(ping)估。
(2)預警信息(xi)發(fa)布及應急準備(bei)
相關單位對事態進行(xing)科學研(yan)判,必(bi)要時發(fa)布(bu)預(yu)警信息,參演(yan)單位做好各項應急準備工(gong)作。根據預案要求,可由預警(jing)發(fa)布單位及時調整或宣(xuan)布解除預警(jing)。
(3)啟動響應
按照電(dian)力安全(quan)事故嚴重(zhong)程度,相(xiang)關(guan)單位啟動應急響(xiang)應并開展(zhan)應急指揮(hui)或應對(dui)處置。
(4)信(xin)息報告
相關單位按《電力(li)安全事故應急處(chu)置和(he)調查處(chu)理條例》及有關文件規定開(kai)展事故(gu)信息報告。
(5)電力搶修(xiu)與恢復運行
電力企業采取合理安排運(yun)行(xing)方式、恢(hui)(hui)復電力設備(bei)(bei)運(yun)行(xing)、組織力量搶(qiang)修(xiu)受損(sun)設備(bei)(bei)設施、提(ti)供電力支援、做好機組并網準(zhun)備(bei)(bei)等系(xi)列搶(qiang)修(xiu)與恢(hui)(hui)復運(yun)行(xing)的相關模(mo)擬動(dong)作或實戰(zhan)活動(dong)。重(zhong)要電力用戶或其他可(ke)能(neng)受到影響的單位模(mo)擬開展啟動(dong)自(zi)備(bei)(bei)應(ying)急電源等行(xing)動(dong)。
(6)城市生(sheng)命(ming)線、社會(hui)治安等保(bao)障
相關參(can)演單位模擬開展(zhan)關于重點(dian)單位保(bao)障、交通、通信、供(gong)排水等(deng)各(ge)個方面的救(jiu)援、救(jiu)助、保(bao)障、調度和恢復等(deng)任務和活動,模擬做好受災群眾臨時安置、商業(ye)運營、物(wu)資供(gong)應(ying)、金融(rong)、醫(yi)療、教育、廣播電視等(deng)社會民(min)生系統的各(ge)項(xiang)保(bao)障任務和應(ying)對行動。公(gong)安等(deng)有關部(bu)門模擬開展對(dui)涉及(ji)國家安(an)全(quan)和公共安(an)全(quan)的(de)重點(dian)地點(dian)和單位(wei)的(de)安(an)全(quan)保衛(wei)工作,維護(hu)應急處置救(jiu)援現場的(de)秩序,必要時對(dui)事(shi)故可能波及范(fan)圍(wei)內的相(xiang)關人員進行(xing)疏散、轉(zhuan)移和(he)安置(zhi)。
(7)信息(xi)發布(bu)
必(bi)要時開展面向社(she)會(hui)公眾的(de)信(xin)息發布(bu)和輿情引導(dao)工作,包括做好社(she)會(hui)提示、開展輿情收集、回應社(she)會(hui)關切、澄清不實信(xin)息等(deng)。
4.4.2 桌(zhuo)面演(yan)練(lian)執(zhi)行
演(yan)練(lian)導調人員(yuan)按照應(ying)急預案或(huo)(huo)應(ying)急演(yan)練方案發出信息指令后(hou),參演(yan)單位(wei)和人員(yuan)依據接收到的信息,回答問題或(huo)(huo)模擬推演(yan)的形(xing)式(shi),完成應(ying)急處置活動(dong)。通常按照四個(ge)環節循環往復進行:
(1)注入信息:導調人(ren)員通過(guo)多(duo)媒(mei)體(ti)文件(jian)、沙(sha)盤、消息單、實時通訊、VR/AR等多種形式向參演(yan)單位(wei)和人(ren)員展示應急演(yan)練場景,展現電力安(an)全事(shi)故(gu)發生發展情況;
(2)提出問(wen)題:在每個演練(lian)場景中,由(you)導調人員在(zai)場景展現完畢后根據應急演練方案提出一個或(huo)多(duo)個問(wen)題;
(3)分析(xi)決(jue)策:根(gen)據(ju)導(dao)調人員(yuan)提出的(de)問題或(huo)所(suo)展現的(de)應急決(jue)策(ce)處置任務及場景(jing)信息,參演(yan)單位和人員(yuan)開展思考(kao)討論,形成處置決(jue)策(ce)意(yi)見;
(4)表達(da)結(jie)(jie)果(guo):在(zai)組內討論結(jie)(jie)束后(hou),各組代表按要求提交或口頭闡述(shu)本組的分析決策結(jie)(jie)果(guo),或者通過模擬操作(zuo)與動作(zuo)展示應急處置活動。
各組決策結果表達結束(shu)后,導(dao)調人員可對演(yan)練情況進行簡(jian)要講解,接著(zhu)注入新(xin)的信息(xi)。
完成(cheng)演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)內(nei)容后,參演(yan)(yan)人員(yuan)進行人數清(qing)點和講評,演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)總(zong)指揮(hui)宣布演(yan)(yan)練(lian)(lian)(lian)結束。
4.6.1 演練解說
在演(yan)(yan)練(lian)實施過程中,演(yan)(yan)練(lian)導調(diao)人員進(jin)行解(jie)說。內容包(bao)括演(yan)(yan)練(lian)背景描述、進(jin)程講(jiang)解(jie)、案例介紹、環境(jing)渲染等。
4.6.2 演練記錄
演(yan)練(lian)(lian)實施過(guo)程中,安排專人采用文字、圖片和聲(sheng)像記(ji)錄演(yan)練(lian)(lian)過(guo)程,其中文字記錄內容主要包括:
(1)演練開(kai)始和(he)結束時間;
(2)現場(chang)實際執(zhi)行情況;
(3)演練(lian)人員(yuan)表現;
(4)出(chu)現的特(te)殊或意外情況(kuang)及其(qi)處(chu)置(zhi);
(5)參演人員簽(qian)字記錄。
4.6.3 演練中止(zhi)
在應(ying)(ying)急演練實施過程中,出(chu)現特(te)殊(shu)或意外(wai)情況,經應(ying)(ying)急演練(lian)領導小組評估認(ren)為短時間內(nei)不能妥善處(chu)理或解決時,應(ying)急(ji)演練總指揮按照事先規定的程(cheng)序和指令(ling)中(zhong)斷(duan)應(ying)急(ji)演練,并立即組織(zhi)應(ying)對特殊或意外情況,并可由應(ying)急演練領導小(xiao)組視情況決定是否恢復(fu)演練。
按照AQ/T 9009-2015《生產安全(quan)事故應急(ji)演練評估(gu)規范》中7.1、7.2、7.3、7.4或其更新條款(kuan)要(yao)求的演(yan)(yan)練(lian)點(dian)評、參(can)演(yan)(yan)人員自評、評估組評估、編制演(yan)(yan)練(lian)評估報告等進行演練(lian)評估,撰寫評估報告(gao)。
5.2.1 撰寫演(yan)練總結報告
應急演練(lian)結(jie)束后,演練組織單(dan)位宜撰(zhuan)寫總結(jie)報告,可包(bao)括(kuo)以下內容(rong):
(1)應急(ji)演練工作的概況;
(2)應急(ji)演練(lian)工作的經驗和教(jiao)訓;
(3)應急管理工作(zuo)的建議。
5.2.2 演練資料歸檔
應(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)活動結束后,將應(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)方(fang)案(an)、應(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)評估報告(gao)(gao)、應(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)總結報告(gao)(gao)等文字資料(liao),以及記錄演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)實(shi)施(shi)過程的相(xiang)(xiang)關(guan)圖片、視頻(pin)(pin)、音頻(pin)(pin)等資料(liao)歸檔保存;對主管(guan)部門要求備案(an)的應(ying)急(ji)(ji)演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian),演(yan)(yan)(yan)(yan)練(lian)組織單位將相(xiang)(xiang)關(guan)資料(liao)報主管(guan)部門備案(an)。
根據演練評估報告中對(dui)應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案的(de)改進建(jian)議,由應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案編制單位按程序對預(yu)案進行修(xiu)訂(ding)完善。
(1)應急(ji)演(yan)(yan)練結(jie)束后,各演(yan)(yan)練參演(yan)(yan)單位(wei)應根(gen)據(ju)應急(ji)演(yan)(yan)練評估(gu)總結(jie)提出的相關問題和建議(yi),對本單位(wei)的電力應急(ji)管理工(gong)作(包括(kuo)應急(ji)演(yan)練(lian)工(gong)作)進行持續改(gai)進;
(2)各參(can)演單位應督(du)促(cu)本單位相關責任(ren)部門和(he)人(ren)員,制定(ding)整(zheng)改(gai)計劃(hua),明確(que)整(zheng)改(gai)目標(biao),制定(ding)整(zheng)改(gai)措施(shi),落實整(zheng)改(gai)資金,并跟(gen)蹤督(du)查整(zheng)改(gai)情況。
附(fu)錄:定(ding)義和術語
附錄
定義和(he)術(shu)語
下列(lie)定義和術(shu)語適用(yong)于本導則。
1 事故情景
針對可能(neng)導致電力安(an)全事故的(de)風險而預先設定的(de)事故狀(zhuang)況(包括(kuo)事故發生的(de)時間、地(di)點、特征、波及范圍及變化(hua)趨勢等)。
2 應急預案
針對(dui)可(ke)能發(fa)生的事故(gu),為最大程(cheng)度減少(shao)事故(gu)損害而預先制定的應急(ji)準備(bei)工作(zuo)方案。
3 綜合演練
針對應急預(yu)案(an)中多項或(huo)全部(bu)應急響應功能開(kai)展的演(yan)練活動。
4 單項演練
針對應(ying)急(ji)(ji)預案(an)中(zhong)某(mou)一(yi)項應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)功能開展的(de)演練活動。
5 實戰演練
針(zhen)對事故情景(jing),選擇(ze)(或模擬)事(shi)故應急處置(zhi)涉(she)及的電(dian)力設(she)備(bei)、設(she)施、裝置(zhi)或場所,利(li)用(yong)各類應急器材、裝備(bei)、物資,通(tong)過決策(ce)行動、實際操作,完成(cheng)真(zhen)實應急響應的過程。
6 桌面(mian)演練
針(zhen)對事故(gu)情景,利用圖紙(zhi)、沙盤、流程圖、計算機模擬(ni)、視頻(pin)會議等輔助手段,進行交(jiao)互式(shi)討(tao)論和推(tui)演(yan)的(de)應急演(yan)練活(huo)動(dong)。
7 檢驗性演練
為檢驗應(ying)急(ji)預案的可行性(xing)、應(ying)急(ji)準備的充分性(xing)、應(ying)急(ji)機(ji)制的協調(diao)性(xing)及相(xiang)關人員(yuan)的應(ying)急(ji)處置能力而組織的演練。
8 示范(fan)性演練
為檢(jian)驗和展示綜(zong)合應急救援能力,按照(zhao)應急預案開(kai)展的(de)具(ju)有較強指導宣教意(yi)義的(de)規范性演(yan)練。
9 研究性演練
為探討和解(jie)決事(shi)故(gu)應急(ji)處置的重點(dian)、難(nan)點(dian)問(wen)題,試驗新(xin)方案、新(xin)技術(shu)、新(xin)裝(zhuang)備等(deng)而組織的演練。
10 應急演練評(ping)估
圍繞(rao)演(yan)(yan)練(lian)目(mu)標和要求,對參演(yan)(yan)人員表現、演(yan)(yan)練(lian)活(huo)動準備及其組織實施過(guo)程(cheng)作(zuo)出客觀評(ping)價,并(bing)編寫演(yan)(yan)練(lian)評(ping)估報告(gao)的過(guo)程(cheng)。
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